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[配音文案欣赏]沈丘城市规划建设专题文案

http://www.uupei.com 2012/3/2 10:11:42 优优配·配音文案欣赏

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　　享有“梁、宋、吴、楚之冲，齐、鲁、汴、洛之道”之称的河南省沈丘县，以周朝的沈国为名，是豫东平原上一个古老而年轻的新兴县城。这是一块物阜人丰、历经沧桑、深沉厚重、充满灵性的土地。翻开河南省沈丘县志，观看其历史沿革，可知沈丘县早在秦朝的时候就已置县，至今已有两千多年历史。

　　斗转星移，时光荏苒，历史与现代弹指一挥间。改革开放30年来，勤劳、智慧、朴实的沈丘人民在这片热土上创造了一个又一个求生存、图发展的辉煌业绩，谱写了一曲又一曲如诗如画、可歌可泣的动人篇章。居颍水中游，享地利之福；沐改革春风，展发展新颜。而今的沈丘是全国粮食生产先进县、河南省对外开放重点县和畜牧业发展重点县。是黄河以南第一个小麦亩产超千斤县，2007年，被省委、省政府评为“全省县域经济社会发展先进县”。全县辖22个乡镇办事处，总人口123万人，总面积1080平方公里。地理位置优越，水陆交通便利，漯阜铁路横贯全境，南洛高速公路及四条省级干线穿境而过，连接沿海与内地各口岸的沙颍河航运通江达海，是豫东南和皖西北交流的重要门户和物资集散地。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。近年来，尤其是市二次党代会和县十次党代会以来，随着经济的快速发展，沈丘县委、县政府抢抓机遇，审时度势，提出了创建文明卫生城和撤县建市的奋斗目标。以大目标来定位，以大思路来谋划，以大气魄来开拓，以大手笔来描绘，以大动作来跨越，不等不靠闯新路，群策群力图发展，县建设、规划、综合执法等部门充分发挥职能作用，一手抓硬件建设，一手抓城市管理，艰苦奋斗，励精图治，短短几年内，充满活力的沈丘展开了一幅雄伟壮丽的锦绣画卷。

　　一个城市，实力在工业，活力在商贸，魅力在城建。

　　2006年以来，沈丘县在抓好工业，搞活商贸的前提下，狠抓了城市建设，县城老区改造稳步推进，新区建设日新月异，城镇化率快速提升，全市第一家制订了城市修建性详规，城镇化率达到26.7%，比上年提高6.7个百分点，增幅居全市第二位。城建工作力度之大、县城面貌变化之大、城区规模扩张之快、建设水平品位之高、环境改善状况之优，前所未有。

　　城市建设是提高城市形象和品位的基础和重点，沈丘县认真贯彻落实科学发展观，严格按照“现代气息、江淮情调、水韵绿城、个性沈丘”的县城建设目标，紧紧围绕“发展城乡经济、构建和谐沈丘、扩大城镇规模、提升城市品位”这一中心，努力实现整体风貌现代化，建筑风格特色化，城市环境园林化。在城市的规划建设中制定了“高起点规划、高水平设计、高质量建设”的“三高”工作思路，全力以赴地加快了城市建设步伐。

　　首先是高起点规划。我们聘请清华大学、同济大学和省市有关专家，历时两年半，科学严谨地制定并完善了沈丘县城区三年跨越式发展规划和2015年总体规划修编方案，规划期末人口30万人，规划面积30平方公里。在总体规划的指导下，我们制定并完善了县城东区街景规划、一河四桥、一渠四园、两厂两路等工程详细规划方案以及道路、给排水、绿化、电力电讯等重点工程专业规划方案，为城区建设提供了宏伟的发展蓝图。

　　其次是高水平设计。针对各地城市千城一面、缺乏个性特色的状况，我们跳出一味模仿、照抄照搬的圈子，刻意求新，把突出城市特色与塑造城市形象作为规划设计的切入点，增添现代气息，注入江淮情调，打造水韵绿城，展现个性沈丘，努力在创特色、抓精品、上档次上下功夫。近年来，我们按照一路一特、一街一景的要求，精心设计了以兆丰大道等10多条城市道路和50多项重点建筑物立面造型方案，充分显示出了鲜明的时代特征和强烈的对外开放气息。

　　再次是高质量建设。我们本着兴办民心工程、德政工程的思路，从解决城区群众行路难、吃水难、入厕难、休闲难入手，先后投资1.5亿元，完成了六个方面与群众生产、生活息息相关的建设工程。在道路建设上，狠抓城区道路接通、硬化及人行道整修。相继接通了华佗路、泰安路、吉祥路、兆丰大道、西环路、北环路，东环路，形成了“三横两纵一环”的城区主要道路骨架路网格局。在环卫基础设施建设上，相继新建了70个垃圾中转站，27个标准化水冲式公厕。城市污水处理厂全市第一家建成并投入使用，垃圾处理厂项目已完工，已投入运营。在城市供水建设上，相继建成了沙北和沙南水厂工程，城区日供水能力达1万吨。在园林绿化建设上，按照见缝插绿、不留空地的原则，在主要街道上更换种植槐树和柳树，使城区绿化率达30%，人均绿地面积达9.6平方米。在亮化工程建设上，我们发动各临街单位及门店安装轮廓灯、门头灯、电子扫描霓虹灯、“满天星”式彩灯。在完成“三十工程”建设上，我们突出重点建设项目，合理调配资金，累计总投资21.6亿元，今年完成投资12.8亿元。先后高质量完成了城市供水建设项目、生态槐园建设、滨河公园一期建设。

　　颍河嘉园、世纪豪庭、上海世家等一批房地产项目相继开工建设，总投资超过15亿元。锦华大酒店、海亿大酒店、万通出租车公司等投入运营。东环路北段、新埠口大桥、西环路建成通车。全市第一家容大型会议、体育比赛、文艺演出为一体的文体中心投入使用。坚持走市场开发道路，滨河公园一期、东关街心公园等项目建设，均做到了“政府不花钱，干群不集资，工程不欠款”。对政府投资项目全部实行工程预算评估和决算审计，节约了资金，提高了效益。对国有资产处置一律实行公开拍卖，不仅实现了大幅增值，而且拍出了人气、拍出了正气。

　　对一个地区的经济社会发展来说，城镇是载体，交通是命脉，水利、电力、通讯等是基本条件，直接影响并决定着经济社会发展的速度、质量和效益。在沈丘城市建设规划上，我们考虑更多的是如何实现城市建设规划的科学、协调、可持续发展。

　　一是坚持以人为本，快速发展。沈丘是国家扶贫开发重点县，基础薄弱，财力有限，城市建设历史欠账多，一个时期以来，作为城市建设考量指标的城镇化率一直缓慢增长，可以说，城市建设无规划，整体建筑无特色，重要节点无高层，市民居住无社区、县城道路无环线，文体活动无场馆。针对这一局面，2006年以来，县委、县政府在城市建设工作中，坚持突出以人为本这一理念，立足改厕、修路、建场、治水等城建重点，力促城市建设快速发展。一是改厕；二是修路；三是建场；四是治水。同时，狠抓了城市公交、出租和城市拆迁工作。

　　二是坚持规划先行，科学发展。没有规矩，不成方圆。没有规划，无法城市建设的规范性、科学性。尤其是在沈丘拉大城市框架，立足老城区，建设新城区的过程中，县委、县政府高度重视城市规划的重要性，认真贯彻落实《城乡规划法》，集思广益，切合实际，制定了城市总体详细规划；组建了县规划委员会，建立健全了城乡建设管理机构；出台文件，建立问责机制，严格执行县城建设规划，不断加强城市执法检查，维护城建规划的严肃性、科学性和连续性。

　　三是坚持市场运作，滚动发展。逐步建立起了以政府投入为主导，集体、个人、外资投入等社会资金为主体的多元化城镇投融资体制，使城市建设步入了自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。我们从以下渠道开辟城市建设资金来源：1、出让项目经营权，实行招商建设。采取“借鸡生蛋”、“借船渡河”的办法，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁收益”的原则，积极开展招商引资，鼓励和支持集体、个人、外资参与城镇和各类基础设施建设。如出让街心公园的命名权、桥体广告、道路命名权等。2、以地生财，增加城建自有资金来源。政府在严格垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场的前提下，充分发挥县城土地资源的资产功能，在统一规划的前提下，统一征地，通过公开招标、拍卖土地使用权，实现土地资源的最大效益。3、发动社会力量，参与城市建设。按照“人民城市人民建”的思路，动员城镇群众支持、参与城市建设。

　　四是坚持规范操作，稳步发展。继续实施“依河东进，南扩北伸”的发展战略，集中建设新城区，逐步改造老城区，完善基础设施，强化城市功能，提升城市品位，努力打造“个性沈丘、水韵绿城”。严格执行规划，规范城市建设。认真贯彻落实《城乡规划法》。完善基础设施，强化城市功能。加快县城内沙颍河两岸11公里交通道路和滨河游园区建设，延伸疏浚、硬化、绿化沙北一干渠。加快天然气入户工程建设，扩大供应户数；加快管网建设，确保污水处理厂正常运转；加快主体工程配套设施建设，确保垃圾处理厂达标运营；加快城区自来水沙南供水厂建设，努力提高城区自来水入户率。提升城市品位，膨胀城区人口。以创建文明城市、卫生城市为载体，继续抓好小街小巷硬化、亮化、绿化、净化“四化”工程。建立健全县城管理长效机制，加强城市精细化管理，以整治乱搭乱建、乱停乱放、乱倒乱排、乱涂乱画为突破，力促人居环境明显改善，城市品位明显提升。降低城镇居民户籍管理门槛，鼓励农民进城，努力膨胀县城人口，力争城镇化率达到28%以上。加强城乡统筹，抓好集镇建设。在抓好县城建管的同时，全面加快各乡镇特别是付井、纸店、老城、新安集、周营、留福、白集等省市重点小城镇和省道沿线乡镇建设，推动城乡协调发展。

　　五是坚持建管并重，协调发展。在城市规划建设中，我们清楚认识到，县城是“三分建设，七分管理”，管理是提高沈丘形象的关键。我们立足长远观点，严格规划管理。对城区电话亭、报刊亭、洗车点、露天夜市摊点和灯箱广告牌进行了统一规划、合理布局，对不符合规划的建设行为严厉整治。

　　我们按照分片负责的要求，严格市容管理。将城区分为若干个管理片，由县综合执法办公室负责，将城区道路分为“管死段”和“管活段”，对城区主要的道路实行“管死”，严格按照标准严防死守，一律不得出店经营；其他路段属于管活段，实行“座商归店，行商归点”，灵活规范管理。

　　严格环卫管理。环卫管理责任制改革向纵深推进，实行了“五定三包法”严格管理。变压力为动力，有效调动了干部职工的工作积极性。对城区街道的环境卫生，我们坚持实行每天两次清扫和不间断保洁，垃圾日产日清。并聘请下岗职工132人担任义务保洁员，对城区主要干道卫生实行全天侯保洁。

　　严格坚持全民卫生城市创建。我们始终坚持领导包路段责任制和干部义务清扫责任制。在县文明办的支持配合下，我们将城区主次干道按责任划分，分别由县领导挂帅承包，相关职能局“一把手”担任段长，对包保路段综合管理，并要求路段各单位、各门店设立“门前四包”监督岗。对城区主要路段的垃圾清运，我们严格实行垃圾袋装制，每天由环卫车进行三次定时收集垃圾、集中清运。同时，我们还严格坚持了周五义务清扫责任制，每周五下午由各单位组织干部职工到各承包路段打扫卫生，使整个城区的市容环境卫生大有改观。

　　严格环境管理。我们严格按照环境评价目标要求，狠抓城市环境综合质量达标。对污染城区严重的纺织业进行了集中整治，严格限制排污总量，新上大的项目环评率100%，开展了26个项目的污染治理，目前县域污染企业已全面实现达标排放。对城区污染严重的小锅炉、小窑炉进行了专项整治，相继关停了23家小企业。对城区歌舞娱乐厅和建筑施工现场进行噪声污染整治，有效促进了城区大气、水质、噪声等环境质量全面达标。

　　一份耕耘，一份收获。经过近年来的艰辛努力，如今沈丘的２２个农村小城镇和县城高层建筑拔地而起，楼房鳞次栉比，登高远眺，沈丘的天变蓝了，空气变清新了，城区规模变大了，街道宽敞干净，环境整洁优美，人车川流不息，正在以崭新的面貌呈现在世人面前，散发出了新的活力。

　　一万年太久，只争朝夕。回顾改革开放３０年来不平凡的历程，油然而生的是荡气回肠的颂歌、一往无前的气概、矢志不渝的理想和坚定不移的信心。展望未来，沈丘建设者们豪情满怀。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们坚信，沈丘一定能够在充满机遇和挑战的新征程中，乘势而上，再铸辉煌，在全面实现小康的基础上，阔步迈向现代化。

　　我们期待着!

　　我们祝福着！

　　沈丘的明天更美好！

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