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[配音文案欣赏]江西国税局专题片解说文案
http://www.uupei.com
2011/2/25 10:48:45
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巍巍井冈,葱郁雄伟,滔滔赣江,奔流不息。这就是素有“物华天宝、人杰地灵”之称的江西。“十五”——新世纪的第一个五年,是江西发展史上不平凡的五年。赣鄱大地,千帆竞发,百舸争流,“崛起”之声成为这块发展热土的最强音。在4200万江西人民的崛起方阵中,有一个由11000名国税人员组成的蓝色军团,他们求新思变,抢抓机遇,与时俱进,追求卓越,走出了一条思想观念大转变、服务经济大发展、各项工作大突破、社会形象大提升的科学发展之路,谱写了一曲改革奋进的昂扬乐章。
[字幕]一声声春雷乍起,迸发的是思想解放的光辉;一次次春潮涌动,集聚的是观念变革的力量。追求卓越,江西国税理念为先,求新思变。
第一章:理念就是财富思路决定出路
进入新世纪,江西国税面临着“实现江西在中部地区崛起”的总体环境,变化复杂的地方经济环境,发展迅速的信息网络环境,税制调整的制度约束环境、难点增多的税收征管环境。机遇与挑战并存,如何把挑战转变为机遇,实现国税事业更快更好地发展,是摆在江西国税人面前的一道新课题。
[采访]江西省国家税务局局长周广仁“在高起点上求突破,在高标准上谋发展,需要智慧,需要激情,但更需要解放思想、转变观念。只有跳出税收看税收、走出江西看江西,解放思想,实施理念创新,用发展的新观念来统领全省国税人员的思想,开阔视野,改进作风,才能走出一条适合江西省情、税情的发展之路!”
“坚持依法治税,促进经济发展”、“塑造江西国税人新形象”、“弘扬井冈精神,兴我国税事业”、“树立科学税收发展观,实现国税事业新跨越”、“构建和谐江西国税,共创富民兴赣大业”,一年一场大规模的主题教育活动,搅动了江西国税人的思想。省局领导、中层干部和各设区市领导班子成员多次赴国、内外学习考察,兄弟省市国税局的经验介绍,高层次专家的专题报告,中部六省的跨省合作,书写了一首美妙的“求新思变”之歌。“发展”、“创新”、“改革”、“走江西国税发展新路”……许多似乎陌生、却又熟悉的口号,带着焦灼、带着热情、带着期盼,在全省国税系统上下涌动着、传播着。江西在发展,江西国税在发展。发展理念植根于每一位江西国税人的脑海中。法治是市场经济的本质要求,依法治税是国税部门最基本的行为规范。法治理念已经成为江西国税人的自觉行动。人是“第二税源”,爱才、惜才、重用人才是不断提升税收管理质量的内驱力。人本理念已经成为江西国税各级领导的用人之道。创新是税收事业发展的动力源泉,创新的过程就是不断超越自我、追求卓越的过程。创新理念已经成为江西国税人的奋进动力。服务是税务行政行为的重要组成部分,提供纳税服务是国税机关的法定义务。服务理念已经成为衡量税收管理水平的重要标准。
观念一变天地宽。江西国税呈现出一派思发展、议改革、谋突破的喜人景致。
[字幕] 税收以经济为源,服务为建设助力。追求卓越,江西国税发展为本,执法为民。
落实税收政策 服务经济发展
[文件画面] 江西省国家税务局关于坚持依法治税促进经济发展的实施意见(赣国税发[2001]249号)学习浙江经验全面发挥税收职能作用促进江西经济实现跨越式发展(赣国税发[2002]166号)江西省国家税务局关于推动全民创业、加快富民兴赣的实施意见(赣国税发[2005]188号)
[解说]这是3份江西国税发挥税收职能作用、促进江西经济发展的纲领性文件,更是3份江西国税向全省人民的郑重承诺。以这3份纲领性文件为龙头,以《进一步优化纳税服务加强税收征管工作的意见》等几十个文件为配套,江西国税强力助推江西经济社会发展。
[资料]江西省委副书记、常务副省长吴新雄“江西省国税局以‘三个代表’重要思想为指导,积极贯彻落实省委、省政府制定的各项大政方针,为促进江西经济发展,努力实现江西在中部地区崛起作出了积极的贡献。”
在综合运用税收政策支持地方经济发展上,数字是理性的,也是最有说服力的。“十五”期间,江西国税组织税收收入实现三级跳。2001年全省国税收入突破100亿元,2004年突破150亿元,2005年突破200亿元,比2001年翻了一番。5年来,累计组织国税收入718.34亿元,纳入省财政总收入的国税收入占财政总收入的比重为46.3%,为江西的经济建设和社会发展提供了强大的财力保障。“十五”期间,江西国税积极促进外贸出口和开放型经济发展。5年来共依法减免各类税收62.1亿元,占同期入库税收总额的8.6%;累计办理出口退税73.3亿元。
[采访]一大型企业老总:“这些年来,江西国税给我最大的感觉是,工作更规范了,办事效率更高了,落实政策更到位了。”
“十五”期间,江西国税大力支持全民创业。积极扶持下岗再就业群体,共审核批准22797户纳税人享受再就业税收优惠政策,减免税额5280万元,免收税务登记证工本费88.24万元。实施轻税扶农政策,较大幅度下调生猪增值税定额征收标准,减轻农民负担6500万元。先后两次大幅度提高增值税起征点,免征15.7万户个体户增值税3.52亿元,为全民创业撑起一片蓝天。
[采访]一纳税人:“我们都是下岗职工,大都是生活困难的低保户,经营正处在起步初期,资金很困难。提高增值税起征点后,减轻了我们的税收负担,扶持了我们的发展,我们感激政府的好政策,一定要抓住这个好机会,好好经营,扩大规模,争取早日回到纳税队伍里,回报政府和社会”。
“十五”期间,江西国税积极营造公平公正的税收环境。5年来共对6.95万户纳税人实施税务稽查,查处有影响的涉税大要案271起,327名涉案人员被移送司法机关,45人被判刑,为国家挽回经济损失20.97亿元,税收法治环境得到明显改善。
[解说]“十五”期间,是江西历史上经济发展最快的时期,也是江西国税各项事业取得突飞猛进的时期。在政府部门、纳税人心中,江西国税促进经济发展的具体措施实实在在,符合江西省委、省政府的战略部署,符合广大纳税人的愿望。
[字幕]改革,不竭的动力;创新,永恒的主题。追求卓越,江西国税立足突破,超越自我。
第二章:改革就是动力创新才能突破
[解说]改革创新是推动税收事业持续发展的不竭动力。江西省国税局党组一班人深知,凡事预则立,不预则废。要实现江西国税事业既快又好地发展,就必须与时俱进,革故鼎新,在改革中找出路,在创新中求发展。征管改革、基层建设、能级管理、质量管理、思想政治工作,一年一项创新性改革举措,一年初见成效,三年大见成效,江西国税走出了一条追求卓越的自主创新之路。
深化税收征管改革。2001年,以“科技兴税”为目标的税收征管改革拉开帷幕。全省11个设区市先后分五批,历时两年零三个月,基本完成深化税收征管、机构、人事制度三项改革和推行市局集中版综合征管软件应用综合配套改革,初步实现了税收管理的专业化、集约化、规范化和信息化。与此相配套,省局自主开发并推行了多元化电子申报纳税系统、纳税评估管理信息系统,有效地提升了税源控管能力,并于2005年9月开始推行省级集中版综合征管软件应用,目标是建立“一个平台,五大体系”,即建立省局数据处理应用平台,全省统一规范的岗责体系、统一集中的核算体系、强有力的税源监控体系、科学严密的执法考核体系和高效便捷的纳税服务体系。江西国税税收征管改革的方向和总体设计符合国家税务总局的思路和要求,并在全国税务系统税收征管工作会议上作了典型发言。
加强基层建设。2002年,为配合征管改革,进一步夯实基层基础工作,江西国税决定将基层单位定位为县(市、区)局及其分局,重点是县(市、区)局,以提高干部基本素质、健全工作基本制度、夯实征管基础工作、改善工作生活基本条件“四基”为主要内容,统揽基层建设全局,以领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、社会形象好“五好”为基本标准,检验基层建设成果。2004年,江西100%的县级局和农村分局达到和保持标准,基层建设工作得到了国家税务总局的充分肯定,并在全国税务系统基层建设工作会议上作了典型发言。
实施基层单位能级管理。2003年,为了实现“以能定级、以岗定责、岗能匹配、绩酬挂钩、动态管理”的工作目标,江西国税系统127个基层单位全部实行能级管理,走出了一条激活人力资源的新路子。这项工作得到了国家税务总局领导和其他兄弟省、市税务系统的充分肯定,并在全国国税系统人事人才工作电视电话会议上作了经验介绍。
推行税收质量管理。2004年,江西省国税局党组在深入调查研究、多方征求意见、反复分析论证的基础上,决定借鉴、吸收当代管理科学先进的理念和方法,研究与实施税收质量管理。2005年4月,《质量手册》、《管理工作标准》、《岗位操作规范》、《绩效管理办法》四类体系文本相继编写完成。2005年5月,税收质量管理在宜春市局机关、赣州市局及其所辖的5个县级局正式启动试点,目前进展顺利,初步实现了税收管理的规范化、标准化、精细化、科学化。
强化思想政治工作。2005年,在全国上下保持共产党员先进性教育活动蓬勃开展之时,江西省国税局党组审时度势地提出加强和改进思想政治工作,坚持以科学的理论武装人,以先进的文化引导人,以规范的制度约束人,以文明的形象塑造人,切实加强思想道德、和谐国税、税收文化、党风廉政、精神文明和学习型组织建设,进一步增强了江西国税人对组织的忠心、对同志的诚心、对事业的用心。
这五项兼容互补、协同配套的改革举措,突出了对税收管理全面筹划、系统整合和整体推进的思路,带来了江西国税依法治税、科学管理水平的明显上升,组织收入控管能力的明显增强,机关行政管理效能和基层单位执行力的明显提高。
2003年9月,国家税务总局局长谢旭人莅临江西视察时,对江西国税的改革工作给予了充分肯定,认为改革的方向符合总局的思路,成效显著。
[字幕]不懈努力打造文明形象,优良作风创造非凡业绩。追求卓越,江西国税敢于争先,力创一流。
第三章:形象就是旗帜卓越源于追求
[文件画面]《关于开展政务环境评议评价工作情况的报告》(赣国税发[2005]262号)
[解说]这是一份江西省国税局向省委、省人大、省政府、省政协和省纪委汇报的材料,主要反映的是江西国税系统2005年兑现承诺、落实整改的情况。
[批示画面]屏幕下方打字幕]江西省委副书记、省纪委书记傅克诚江西省委副书记、常务副省长吴新雄、江西省副省长孙刚
[解说]1份报告,3位省领导亲笔批示,充分表明了省委、省政府对江西国税工作的肯定。而这背后,凝聚了全省11000名国税干部的心血和汗水。在行政管理上,江西国税按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,通过运行机制和管理方式的创新,逐步完善国税部门的决策、执行和监督考核机制,不断改进机关作风,增强工作效能。在征收管理上,江西国税将工作的主导方向由满足自身的征税需求为主转向以服务纳税人的纳税需求为主,遵循“繁中求简,简中求优,优中求精”的管理服务理念,合理制定征管办法、科学设置管理流程,运用信息手段,实行“一窗式”管理、“一站式”办结、“一户式”查询、“一条龙”服务,努力提高办税的质量与效率。在服务方式上,江西国税立足实现国税工作由“执法管理型”向“管理服务型”转变,服务体系不断推陈出新:推行了首问责任、巡回服务、预约服务、延时服务、限时服务、提醒服务、驻企服务等一系列服务措施,提供了网络申报、电话申报、银行网点申报等多元化申报纳税方式的选择,开通了江西省国税局门户网站和“税收服务直通车”,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次向简化办税程序、提高办税效率等深层次的转变。在文明创建上,江西国税先后有18个单位被评为“全国文明单位”,有6个单位被授予国家级“青年文明号”,有660位国税人员先后受到厅局级以上表彰。江西国税系统蝉联江西省第一、二届文明行业称号,87个单位被评为江西省第九届文明单位。江西省国税局连续两届荣获省直“十佳文明机关”,连续3年被评为“省直单位政务环境评议评价先进单位”。
一份耕耘,一份收获。“十五”期间,江西国税事业蓬勃发展,形象地位显著提升。走过这五年,江西国税已经是枝繁叶茂、硕果累累。
[同期声]江西省委副书记、省长黄智权:“实践证明,省国税局领导班子是一个团结、创新、实干的班子,全省税务干部政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范,是一支吃苦耐劳、无私奉献的队伍,省委、省政府是充分肯定的,人民群众、社会各界是满意的。”
结束语
[解说]回首过去,岁月峥嵘;展望未来,任重道远。站在“十五”辉煌成就的坚实土地上,江西省国税局党组未雨绸缪,号召全省国税干部进一步解放思想、与时俱进,增强抓住机遇、加快发展的紧迫感,增强着眼全国、中部崛起的责任感,增强探索新路、协调发展的使命感,以科学的税收发展观为指导,着力破解国税改革发展中的新难题,努力实现江西国税事业既快又好的发展。
[同期声]江西省国家税务局局长周广仁“‘十一五’期间,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入持续快速稳定增长,充分发挥税收职能作用,为实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会作出新的更大贡献。”
[解说]延续着光荣,承载着梦想。江西国税人将以只争朝夕的拼搏精神、勇往直前的豪迈激情,乘势而上,再创辉煌,全力打造支撑江西崛起的财力基石。
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