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[配音文案欣赏]县市合作医疗专题片解说词

http://www.uupei.com 2012/3/17 10:17:07 优优配·配音文案欣赏

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　　代县是国家扶贫开发重点扶持县，也是传统的农业县，16万农业人口占到全县总人口的80%以上，大部分村庄散落在南北两山的半坡和大山沟壑内。几年之前，对于大多数以农业收入为主要经济来源的代县农民来说，看病难，看病贵依然是个普遍存在的难题。

　　2006年，代县县委、政府审时度势，积极影响党中央的号召，把解决农民看病难问题作为全县三农工作的重中之重来抓，抓住全省启动第二批新型农村合作医疗试点县的有利时机，在全县积极推行新型农村合作医疗制度。短短两年多的时间，代县农民看病难、因病致贫、因病返贫的难题就得到了有效缓解。截止到2008年4月底，全县累计有99552人次享受到了合作医疗补偿，总补偿额达941万元。其中享受5000元以上补偿款者189人，3位农民享受的补偿款达到封顶线3万元。广大参合农民不仅健康意识明显增强，过去那种“小病拖，大病扛”的现象逐渐减少，而且通过两年的亲身体会真正尝到了新型农村合作医疗带来的实惠，他们亲切地把新型农村合作医疗称作是农民自己的健康银行。

　　新型农村合作医疗制度作为一种互助共济的医疗保障制度，是由政府组织引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和中央、省、市、县四级政府多方筹资以大病统筹为主的医疗保障机制，是继取消农业税之后，党中央出台的又一项重大惠民政策，也是解决广广农民看病难、看病贵问题、防止因病致贫、因病返贫现象的一项有效措施，和现阶段农民基本医疗保障的重要实现形式，对于推进新农村建设、构建和谐社会具有极其重大的意义。

　　阳明堡镇大茹海村的崔美生便是众多享受到合作医疗制度福祗的一位参合农民。2008年5月，他突发脑溢血，病情较为严重，先后在太原市中心医院住院治疗1个多月，医药总费用达5.5万多元。一家人寻亲访友,多方筹钱,使崔美生的病逐步好转，也让这个普通的农民家庭债台高筑。所幸的是他参加了新型农村合作医疗。2008年8月3日，阳明堡镇党委书记和县合作医疗管理中心的工作人员亲自登门看望了正在恢复期的崔美生，并将1.6万元的合作医疗补偿款送到了他的手中。捧着沉甸甸的补偿款,躺在病床上的崔美生难抑心中的喜悦,一家人高兴之余,打心眼里感谢新型农村合作医疗这项党的好政策。

　　新型农村合作医疗制度作为政府的一项重要惠民工程，自实施以来便受到代县县委、政府的高度重视，县政府专门成立了由县长亲自挂帅的新型农村合作医疗领导组。县委、政府主要领导经常研究和指导合作医疗工作，多次深入基层，走到参合农民家中了解合作医疗运行情况。几年来，为了真正把这项惠民工程抓好、抓实，让全县参合农民更多、更好地享受到合作医疗的政策优惠，县委、政府在不断完善合作医疗管理机制，加强经办机构能力建设，不断加大医疗机构基础设施建设，提升医疗卫生服务能力的同时，不断提高合作医疗统筹力度，扩大参合农民受益面，有效保障了合作医疗工作的健康发展。

　　正在县人民医院内科九号病房接受治疗的是新高乡口子村的参合农民刘万寿。2008年8月25日因突发脑梗死入院治疗以来。他受到医务人员的热情接待，医生为他作了详细的检查，由于病情较重，需要住院观察治疗，在查看核实了他的合作医疗证后，医院马上为他建立了住院病历档案，安排好床位开展进一步治疗。

　　这是代县2008年刚刚调整后的合作医疗补偿标准，补偿比例比2006年和2007年将近提高了40%。按照这个标准，参合农民刘万寿康复出院时，将由代县人民医院当场为他垫付65%的医疗费用，个人只负担35%医疗费用。

　　不仅如此，为了扩大合作医疗受益面，让更多的农民摆脱因病致贫、因病返贫的困境，充分享受到合作医疗的优惠政策，从2007年起，代县启动了慢性病补偿方案，将糖尿病合并严重并发症、肝硬化失代偿期、布鲁氏菌病等6种多发病的门诊医药费纳入合作医疗慢性病大额门诊补偿范围。经鉴定符合慢性病补偿的参合农民可凭《慢性病就诊卡》，在县内定点医疗机构就诊，医药费当场由医疗机构垫付。为了保障孕产妇分娩安全，提高孕产妇住院率和降低新生儿死亡率，提高人口出生素质，从2007年起，合作医疗还将住院分娩也纳入补偿范围，参合农民住院分娩后乡级每例定额补偿200元，县及县以上医疗机构住院分娩后每例定额补偿300元。这项制度的出台，不到一年的时间，就有1953位参合农民享受到了合作医疗的住院分娩补偿，深得广大参合农民的称颂。峨口镇正下社村由农民自已想出来的一条标语便真实地说出了参合农民的心声：“合作医疗就是好，农民就医有保障，产妇住院有补偿”。

　　县、乡、村三级医疗机构作为合作医疗制度的服务主体，其服务能力直接决定着广大参合农民能不能最大限度地享受到合作医疗的政策优惠。随着新型农村合作医疗制度逐步深入人心，参合农民人数逐年增加，代县县委、政府又把三级医疗机构服务能力建设作为扩大合作医疗受益面的一项重要内容来抓。

　　三年来，全县共投入1400万元为县、乡两级医疗机构进行改扩建和设备更新，最近又争取回意大利欧元贷款2000万元，用于县医院的设备更新，这样，不仅使县医院作为全县惟一的一所县级综合医疗机构，面貌焕然一新，也让乡镇卫生院彻底告别了过去那种管理松懈、房舍破烂、设备短缺的旧模样走上了良性发展的轨道。基础设施的改造，医疗设备的更新，进一步激发了全县广大医务工作者的服务热情，近年来，全县医务工作者坚守岗位，踏实工作，以全新的面貌、优质的服务热情投入工作，认真对待每一位入院治疗的参合农民。磨坊、峪口、雁门关等几所乡镇卫生院在做好日常工作的同时，经常抽调优秀医务工作者组成巡回医疗队，进村入户，把合作医疗诊所直接搬到农家院落，让参合农民足不出村就接受到便捷、高效的医疗服务，受到参加农民的交口称赞。此外，总投资120万元正在建成的60个标准化村级卫生所更是构起了参合农民健康的最基层保障线。

　　从2008年起，我国新型农村合作医疗工作已经由试点阶段转入全面覆盖阶段，统筹标准由原来的人均50元，提高到08年的人均90元，和09年的人均100元。统筹标准的提高，合作医疗的保障力度也相应提高，而如何把各级政府和广大参合农民交给的这份合作医疗基金管好、用好，使参合农民最大限度地享受到党和政府的优惠政策，就为全县广大合作医疗管理工作者提出了更好、更新的要求。几年来，代县新型农村合作医疗管理中心始终以加强管理、服务参合农民为出发点，不断探索创新工作思路，不断加强经办能力建设，制定了新型农村合作医疗审核结算办法、慢性病大额门诊补偿办法等一整套科学严密的管理制度。不断改进工作作风，提高办事效率，建立起一系列方便、快捷的服务程序，广大参合农民县内定点医疗机构就医时，由定点医疗机构当场垫付补偿医药费用，定点医疗机构月底再到县合作医疗管理中心结报所垫付的医药费用；参合农民县外公立医疗机构就医时，所发生的医药费用先由患者全额结算，出院后凭转诊转院审批表、医药费用每日清单、医药费统一收据、住院病历复印件等相关资料到县合作医疗管理中心申请补偿。为了提高合作医疗基金管理的透明度，接受社会各界的监督，县合作医疗管理中心还制定了住院补偿三级公示制度，开通了代县新型农村合作医疗信息网，使合作医疗工作实现了网络化管理。为了加强对各级定点医疗机构的监管，县卫生局与合作医疗管理中心制定了定点医疗机构监督管理办法和参合农民回访制度，定期深入全县三级定点医疗机构监督检查工作，回访享受过合作医疗补偿的农民，了解他们对合作医疗制度的意见和建议，及时改进工作。

　　遍植桑麻，福泽雁门。经过两年多的艰苦努力，代县合作医疗工作运行平稳， 08年6月份开始执行新的补偿方案以来，仅仅两个多月时间，全县就有1652人享受到新方案的住院补偿，总补偿金额达到157万元，人均补偿额为951元，是旧方案人均补偿额的1.5倍，享受大额补偿的人数明显增加，仅仅两个月就有34人享受到1万元以上的补偿金，4人达到3万元补偿封顶线，是过去两年达封顶线人数的1.3 倍。

　　就在前不久，国务院总理温家宝同志在河南考察时指出：在今后五年内，要把农民参加合作医疗的统筹标准增加到150元，报销比例就可以达到70%，农民看病问题就能基本解决。这是新型农村合作医疗的光辉前景，也是广大参合农民的巨大福音。随着党和政府这项惠民政策的不断深入，新型农村合作医疗必将如甘泉一般洒遍雁门大地，为保障全县广大农村居民身体健康，构建和谐富裕新代县撑起一片灿烂的晴空。

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